Отчётность банков и МФО перед ФССП: что изменилось с 1 сентября 2026 года

С 1 сентября 2026 года банки и микрофинансовые организации, которые самостоятельно взаимодействуют с должниками и включены в реестр ФССП, обязаны дважды в год отчитываться перед службой о работе с просроченной задолженностью. Изменения предусмотрены Федеральным законом от 11.02.2026 № 20-ФЗ.

Два нарушения — и вы в красной зоне: банки и МФО отчитываются перед приставами дважды в год, с 1 сентября 2026 года, штраф до 500 000 рублей

Обязанность уже действует. Первый отчёт подаётся только в апреле 2027 года — но данные, которые в него попадут, организации накапливают прямо сейчас.

Что именно изменилось

С марта 2024 года ФССП выполняет функции надзорного органа за возвратом просроченной задолженности. Организации, которые планируют самостоятельно взаимодействовать с должниками, должны состоять в реестре службы: без этого запрещено вести прямые переговоры с клиентами и направлять им сообщения.

С сентября к надзору добавился второй контур — регулярная отчётность. Раньше такая обязанность была закреплена только за профессиональными коллекторскими организациями. Правила общения с заёмщиками при этом не изменились: новый закон не вводит дополнительных ограничений на взаимодействие, он даёт регулятору данные.

Что входит в отчёт

Отчёт состоит из трёх разделов и содержит только агрегированные показатели:

  • число клиентов с просроченной задолженностью;
  • масштаб взыскания;
  • количество переданных долгов и договоров с привлечёнными взыскателями;
  • заявления об отказе от взаимодействия;
  • обращения, жалобы и повторные жалобы.

Персональных данных должников в отчёте нет — приставы получают статистику, а не выгрузку по конкретным людям.

Как и когда подавать

Данные передаются через СМЭВ — единую систему межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности на бумаге. Отчёт представляется в территориальный орган ФССП по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ.

Конкретные требования к форме, порядку и срокам устанавливает ФССП по согласованию с Банком России. По действующему порядку для профессиональных коллекторских организаций отчёт за первое полугодие подаётся во второй половине августа, за второе — в первой декаде апреля, без нарастающего итога. Первый отчёт банков и МФО ожидается в апреле 2027 года за второе полугодие 2026-го.

Чем грозит нарушение

Два и более нарушения требований к отчётности в течение года — основание для присвоения высокой категории риска. Это значит:

  • более частые плановые проверки;
  • более жёсткие санкции регуляторов;
  • возможное исключение из реестра при грубых или систематических нарушениях.

Отдельно предусмотрена административная ответственность: статья 19.7 КоАП — штраф от 3 до 5 тысяч рублей, статья 14.57 КоАП — до 500 тысяч рублей.

Что это меняет на практике

Формально появилась новая форма отчётности. Фактически — у надзорного органа впервые появляется база для сравнения участников рынка.

ФССП сможет сопоставлять качество взыскания разных банков и МФО с поправкой на масштаб клиентской базы. Массовый характер обращений и повторных жалоб станет виден на фоне рынка, а не только в рамках отдельного разбирательства. Риск попасть под пристальный надзор будет стимулировать точнее соблюдать отказы от взаимодействия и жёстче контролировать подрядчиков.

Что сделать до апреля

Навести порядок в учёте. Отказы от взаимодействия, обращения, жалобы и повторные жалобы должны фиксироваться системно и с датами. За полугодие эти цифры придётся собрать и обосновать.

Проверить подрядчиков. Договоры с привлечёнными взыскателями попадают в отчёт, и нарушения на их стороне отразятся в вашей статистике.

Назначить ответственного за отчётность и выстроить внутренний регламент заранее, а не в апреле.

Снижать долю проблемных должников на входе. Чем меньше в портфеле заёмщиков, с которыми взыскание заведомо не сработает, тем меньше обращений и жалоб на выходе.

Последний пункт — про данные. Заметная часть жалоб и повторных обращений приходится на случаи, где взыскание бесперспективно изначально: у клиента уже идёт банкротное дело или действует исполнительное производство. Такие ситуации выявляются на этапе скоринга.

Как помогают сервисы «АЙДИЭС»

Мы даём готовые API для проверок по государственным источникам в реальном времени:

Проверки встраиваются в любой скоринговый конвейер: синхронный и асинхронный режимы, пакетная обработка, мониторинг с триггерами. Документация по API открыта, подключение занимает 1–3 дня, тестирование бесплатное.

Отдельно мы ведём публичный мониторинг доступности fssp.gov.ru — он показывает реальное состояние источника по тысячам запросов в час, а не по синтетическим проверкам.

С сервисами «АЙДИЭС» работают свыше 55 банков и МФО из ТОП-100, включая 2 из 4 квалифицированных БКИ России.

Напишите нам